“多亏你们及时督促，帮我弟弟落实了特困供养政策，现在每月有救助金和护理费，这对我们来说真的是雪中送炭。”近日，襄州区肖湾街道襄钢社区居民骆某某对上门回访的纪检监察干部说道。

此前，襄州区纪委监委在开展困难群众救助政策落实情况监督检查中发现，襄钢社区低保对象骆某某系智力三级残疾，其父母相继去世，已符合特困供养条件，但因本人没有申请，未能被及时纳入特困保障范围，生活一度陷入窘境。针对该问题，区纪委监委督促民政部门主动排查、靠前服务，迅速启动特困人员认定程序。日前，骆某某被正式纳入特困供养救助范围，每月领取特困救助金和护理费，纾解了生活困境。

今年以来，襄州区纪委监委紧盯困难群众“漏保”“漏救”、救助资金“迟发”“少发”、残疾人评定不精准、惠残资金发放不及时等4个方面突出问题，坚持“查、改、治”一体推进，以有力监督推动救助政策精准落地，切实守护困难群众“救命钱”“保命钱”。

困难群众救助是一项兜底性民生工程。该区纪委监委将纠治困难群众救助不到位问题纳入重点民生实事项目整体推进，制定整治工作方案，联合牵头部门区民政局实行“双专班”推进、“双会商”研判，建立“纪委监委统筹+10个职能部门主责+镇街落实”的联动工作机制。一方面，会同民政、残联、财政、人社、医保等部门组建7个工作专班，通过召开专题调度会、约谈提醒、发送督办函等方式，压实各职能部门工作责任。另一方面，聚焦救助对象审核、动态管理、经办履职、资金发放等关键环节，运用“班子成员包联+室组地联动”机制，对全区15个镇（街）社会救助工作开展全覆盖下沉督导，推动整改政策保障不精准不及时、残疾证管理不规范等问题70余个。

以办案强震慑，是做实基层监督的有力路径。该区纪委监委充分发挥大数据监督优势，联合民政、残联、医保、卫健等部门，建立“违规享受特困供养待遇数据”“违规领取计划生育家庭伤残子女特别扶助资金”“医疗救助对象身份核查”等7类模型，比对筛查救助对象享受特困供养待遇、医疗救助、公租房租金减免等数据1.8万余条，发现应享未享、违规享受等问题线索111条，实现了从“大海捞针”向“精准制导”的转变。重点聚焦“漏保漏救”、救助资金“迟发少发”、分散照料协议未落实等问题，建立“收集线索—实地核查—整改销号—追责问责”闭环管理机制，综合运用领导包案、提级办理、跟进核查等方式查办问题线索。今年以来，该区纪委监委针对困难群众救助领域立案67人，党纪政务处分40人。

监督执纪只是手段，推动长效治理才是目的。该区纪委监委坚持以案促治、以案促建，针对监督办案中发现的主动发现机制不完善、救助对象精准识别不到位、部门协同不畅、存在数据壁垒等4个方面突出问题，向民政等相关职能部门制发纪检监察建议，督促民政部门完善《襄州区困难救助审核审批管理办法》《社会救助服务联合体管理制度》等12项规章制度，推动建立“大数据动态监测+网格化常态走访”机制，打通民政与公安、人社、医保、住建等部门信息壁垒。在区纪委监委监督推动下，全区新增纳入低保、特困等保障范围120余人，动态清退不符合条件对象50余人。

“下一步，我们将持续加大监督力度，督促民政等相关职能部门压实主体责任、健全监管制度，以刚性执纪监督牢牢守住困难群众基本生活底线。”该区纪委监委相关负责人强调。（刘雪聪 艾冰茹）