“十几年了，终于拿到不动产权证，压在心里的石头落地了！” 襄州区园林小区业主张大姐手持崭新的证书，难掩激动。这个由区国投公司 2013 年开发的小区，因规划、验收手续缺失，10 号、22 号楼业主入住十余年迟迟拿不到证。如今，在区纪委监委的监督推动下，不仅该小区 200 余户居民顺利领证，全区更多 “办证难” 家庭正迎来属于他们的 “幸福时刻”。

聚焦民生痛点，把 “烦心事” 列为 “监督事”

不动产登记关乎群众 “安居梦”。襄州区纪委监委将 “办证难” 作为民生监督重点，发挥派出纪检监察组 “探头” 作用，推动园林小区等项目纳入历史遗留问题处置清单。通过协调区资规局、住建、税务、法院等部门联动，打通规划意见补办、消防验收、房屋质量鉴定等 “梗阻” 环节，让 “纸上权益” 变成 “手中凭证”。

为摸清底数，该区运用 “室组地” 协同监督机制，推动区资规局通过 “部门自查 + 社区摸排 + 群众申报” 三轮排查，结合 “12345” 热线、信访平台收集线索 33 条，最终梳理出 7 个问题项目、涉及 1400 套房屋，为精准施治打下基础。

分类施策攻坚，让 “老大难” 变成 “逐个清”

“办证难” 成因复杂，需 “一把钥匙开一把锁”。襄州区纪委监委联合多部门成立 6 个工作专班，制定《集中治理工作方案》，明确职责分工：资规局牵头抓总，住建局负责资质认定，税务局落实税费政策…… 针对土地手续不全、规划验收未过、企业欠缴税费等 8 类问题，实行 “一项目一档案” 清单化整改。

对手续缺失、验收滞后等共性问题，通过 “嵌入式” 监督督促部门协作，采取 “容缺验收” 等灵活举措破解僵局。例如，某小区因开发企业失联导致税费欠缴，专班推动实施 “证缴分离”，允许业主先领证、税费后续依法追缴，既保障群众权益，又守住政策底线。

标本兼治长效，让 “解旧题” 同步 “防新题”

“既要解决历史遗留问题，更要杜绝新问题产生。” 襄州区纪委监委坚持“治已病”与“防未病”并重。源头管控：督促住建、城管等部门对项目规划、建设、登记全流程监管，对违规企业实施信用惩戒，从根源减少 “办证难” 隐患；机制创新：推动依托 “互联网 + 不动产登记” 平台实现部门信息互通，推行 “一窗受理、集成服务”，创新 “税票分离” 政策打破传统壁垒，让群众少跑腿、好办事。

截至目前，襄州区已化解 4 个小区 922 户登记问题，发放不动产权证 290 本，剩余 3 个项目加速推进中。从 “十年无证” 到 “红本到手”，变化的不仅是产权归属，更是群众脸上的笑容与心中的踏实。