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襄州:精准监督规范涉企执法 为营商环境 “提温赋能”

时间:2025-09-19 11:43:40

“以前总觉得电表转得有点儿快,现在你们帮忙校准了园里的电表,多交的费用也退了,减轻了我们的经济负担,心里很踏实!” 近日,襄州区纪委监委工作人员开展回访时,某私立幼儿园负责人感慨道。

此前,襄州区纪委监委联合相关职能部门排查涉企执法领域乱收费问题时,发现该幼儿园存在电费计量不准、被乱收费的情况,随即把问题反馈给区市场监管部门,督促其对电表进行校验核查,并推动退还多收电费。同时,区纪委监委通过 “面对面谈话”,督促区市场监管局规范日常监管流程,主动高效解决企业诉求。

今年以来,襄州区纪委监委立足 “监督的再监督” 职能,持续推进涉企执法监管规范化建设。制定规范涉企执法监管专项监督 “施工图”,聚焦执法、监管、政策清理 3 个关键领域,针对乱罚款、粗暴执法、吃拿卡要、以权谋私、推诿扯皮等 8 个方面突出问题,细化工作方案,明确 11 项工作任务 —— 包括查处涉企执法监管中的徇私枉法问题、起底企业举报投诉情况、开展执法案件评查等,逐一确定责任单位、责任人、整改措施及完成时限,形成 “路线图”“任务书” 清晰的工作体系。

在工作机制上,该区纪委监委完善 “一把手挂帅、班子成员统筹、职能部门配合、派出机构下沉一线” 模式,充分发挥 “室组地” 联动监督优势,整合 8 个派出纪检监察组、15 个镇(街)纪(工)委、415 名村级纪检委员力量,通过政策比对、现场询问、资料查阅等方式,深入服务窗口、项目工地,对惠企政策落实、项目建设落地、涉企政务服务作风等重点项目、重大资金、重要环节开展精准监督。同时,通过查阅资料、定期调度、下发工作提醒函等手段,督促相关部门推进规范涉企执法监督工作,压实主体责任,构建 “监督 — 监管” 协同发力格局。

该区还督促牵头单位区司法局开展涉企执法案件评查,成立 6 个评查专班,结合行业特点对全区 360 件涉企执法案件逐案评查,形成 “一案一清单”。针对评查发现的 “行政处罚程序不规范、法律法规适用不精准、多头检查重复检查”3 大类问题,通过下发纪检监察建议书、“一把手谈话” 等方式,督促相关单位限时整改。

一系列精准监督举措,带动襄州区营商环境整体跃升,为区域经济高质量发展注入动力:区司法局创新涉企行政检查监督方式,推行 “扫码入企”,以数字化手段规范检查流程,切实减轻企业负担;区公安局实行 “综合查一次”“预告式” 检查模式,力求 “进一次门、查多项事、一次到位”,实现利企便民;区行政审批局打造 “智能办” 自助服务新模式,推出 “八证同出” 的 “智能申报、智能审批、自动出证” 自助终端,大幅提升 “一网通办” 线下办理效率;区科经局通过 “一对一” 辅导、政策宣讲、申报指导等,帮助某粮油科技有限公司、某食品公司等企业争取技改专项立项,以政策与资金支持破解企业技改瓶颈,加速产业升级。

此外,襄州区纪委监委坚持问题导向,拓宽监督渠道:通过实地走访、12388 举报热线、基层小微权力 “监督一点通” 平台、张贴举报二维码等方式,方便群众与企业监督举报;与区司法局、区交通局等 17 家涉企执法监管单位联动,建立信息共享、沟通配合、线索移交、定期调度、质量把控、督办整改等 9 大机制,互通检查记录、行政处罚决定等数据,动态分析异常问题线索,做到 “发现一起、严肃查处一起”。同时,起底近 2 年涉企执法领域信访件和问题线索,建立台账动态更新,实行销号管理,对重点线索挂牌督办、限时办结,依规依纪依法严肃查处。

据统计,今年截至目前,襄州区纪委监委共起底涉企执法问题线索 46 件,立案 42 人,采取留置措施 5 人。

“下一步,我们将持续推进规范涉企执法监督工作,以精准有效的监督,为构建规范有序的市场秩序和风清气正的营商环境提供坚实纪律和作风保障。” 该区纪委监委相关负责人表示。


作者:刘雪聪 田爽