襄州:化解信访矛盾 用心为民解忧
“我们反映了不少问题,你们不仅一一认真调查核实,还多次跟我们沟通反馈,心里的石头总算落地了。” 日前,襄州区黄集镇董王村村民在接到襄州区纪委监委电话回访时,由衷道出心声。
此前,襄州区纪委监委收到黄集镇董王村多位村民联名举报,反映该村党支部书记赵某某涉嫌套取粮食补贴、违规收受礼品等 10 余项问题。该区纪委监委第二纪检监察室立即行动,通过走访群众、与相关人员谈话、调阅镇财政所粮补发放账册及财务凭证等方式深入核查,最终查实赵某某存在两项违纪违法问题:一是违反国家法律法规,以本人及他人名义虚报套取粮食补贴;二是违反廉洁纪律,违规收受他人礼品。
最终,赵某某受到撤销党内职务处分,其套取的补贴款已全部退还至镇三资服务中心,违规收受的礼品也已悉数退还。
今年以来,襄州区纪委监委将化解信访矛盾、解决群众实际问题作为重点工作推进,综合运用下沉遍访、信访评查、案件督办等举措,集中力量攻克信访举报难题,切实提升人民群众的获得感与满意度。
该区纪委监委先对每件信访举报的反映对象职级、涉及行业、问题领域进行分类分析,分层分类建立精准工作台账,严格落实 “每封来信必查、每位来访必接、每通来电必应”。同时建立 “即时响应” 机制,信访工作人员第一时间与举报人取得联系,通过当面沟通或电话回访完成信息核验与受理反馈 —— 既保障举报人知情权,又避免因信息不对称引发二次上访。
在此基础上,推行 “下沉遍访” 工作模式,将传统 “坐等上访” 转变为 “主动下访”:案件核查阶段,通过定期约谈、实地走访等方式,向举报人同步反馈调查进展、收集补充证据材料,实现 “一次下访解决全部问题”,真正做到 “民意在一线倾听、问题在一线解决、质效在一线提升”。
针对化解时间跨度长、举报频次高、办理难度大的 “骨头案”“钉子案”,襄州区纪委监委实施委领导班子成员 “一案一包” 责任制,建立重点信访案件跟踪台账,形成 “一案一责任领导、一案一工作专班、一案一化解方案、一案一档案资料” 的标准化流程。
通过领导班子实地督导查实情、当面约谈压责任、带案下访解难题,推动 15 个乡镇(街道)压实属地责任。按照 “谁主管、谁负责”“谁负责、谁化解” 的属地分级管理原则,由包案领导牵头,信访室与承办单位共同研判后提出化解意见;必要时联合职能部门会商难点,纵向联动破解跨地区、跨层级信访举报推进乏力问题,推动群众反映强烈的诉求从 “一案破题” 延伸至全面解决。
今年以来,该区纪委监委领导班子成员共接访下访 155 批次,推动解决群众合理诉求 25 件,化解重复信访举报 46 件次。
为严把信访举报件办理质量关,该区纪委监委强化案件督办:信访室动态跟踪挂牌督办信访举报的办理进展,实行 “半月一提醒、一月一汇总”,定期向委领导班子成员报送各承办部门办理情况,对进度缓慢的单位及时发放督办函,力争按期办结。
今年截至目前,信访室通过通报、会议调度、电话督促等形式督办信访举报 79 次,有效缩短案件办理周期。同时定期开展信访件办理质量评查:先由承办部门自查自纠,再由信访、案管、审理部门组成联合评查组,对照《信访举报办理质量标准》,从程序和实体两方面逐件开展 “一案一评查”。
对事实认定模糊、证据链条不完善的,督促补充取证、重新调查;对实名举报反馈存在程序瑕疵、反馈不到位的,督促工作人员与举报人当面沟通处置结果、解答政策疑问、确认签字,确保反馈质量达标;对依据不充分、追责问责不精准、程序不合规、处理不恰当的,督促及时整改。
作者:刘雪聪 韩佩雪 王君伊