襄州:精准监督破堵点 护航营商环境提质增效
“新能源发动机缸体缸盖项目建设进度如何?还存在哪些困难?”“项目建设过程中是否遇到有关部门吃拿卡要、推诿扯皮等不作为、乱作为问题?” 近日,襄阳市襄州区纪委监委派出第二纪检监察组深入长源东谷新能源发动机缸体缸盖项目现场回访,详细了解项目建设推进情况。
长源东谷是国家级专精特新 “小巨人” 企业。2025 年 12 月,该公司拟投资 2 亿元建设新能源发动机缸体缸盖项目,投产后预计可年产新能源汽车核心部件 20 万至 50 万套、商用车缸体缸盖 5 万套。派出第二纪检监察组联合区科经局走访时发现,因项目选址位于襄阳刘集机场障碍物限制面内,相关建设手续办理受阻。该组随即与区科经局成立联合工作专班,主动向上级部门汇报沟通,协助企业完善手续。目前,该项目已取得中国民用航空湖北安全监督管理局净空审核意见批复,正办理建筑规划许可等相关手续。
近年来,襄州区纪委监委以提升企业获得感和满意度为目标,坚持靠前监督、末端发力,统筹协调各职能单位,持续优化提升全区营商环境。
该区纪委监委紧盯营商环境痛点、堵点、难点问题,聚焦惠企政策落实、涉企行政执法、政务服务质效等重点,出台《持续改进提升营商环境行动重点任务清单》《关于向省市区重点项目选派项目监督员的实施方案》,对重点工业企业实行包保责任制,明确责任部门与工作路径,构建 “目标明确、路径清晰、责任到人” 的工作推进体系。由委领导班子成员带队,按照 “一事项一授权、一项目一专班” 原则,选派 44 名纪检干部担任 22 个重点项目监督员。通过实地走访、调阅资料、座谈交流等方式,深入排查相关部门在履职尽责、服务保障、政策落实等方面存在的问题。2025 年以来,共排查汇总各类问题 9 项,收集建设性意见建议 12 条,均及时转交对应职能部门并全程跟踪督办,推动依法依规妥善处置。
同时,该区纪委监委充分发挥 “室组地” 联动监督优势,整合 8 个派出纪检监察组、15 个镇(街)纪(工)委及 415 名村级纪检委员力量,深入一线服务窗口、项目建设现场,围绕助企纾困政策执行、工程项目推进、涉企服务作风等关键环节开展精准监督。在监督推动下,区市场监管局等部门推行简易事项 “智能办” 改革,简易事项增至 65 项,9 类证书实现即时出证,累计受理业务 2180 件,自助出证 238 份;通过襄阳 “政策通” 平台为企业兑现资金约 748 万元,惠及企业 1940 家。区生态环境分局推行 “预约式” 执法和 “无感” 执法,减少对守法企业的监管频次。各执法单位严格落实 “首违不罚”“轻微免罚” 清单制度,2025 年累计对 230 家企业实行轻微免罚或从轻处罚。
此外,该区纪委监委持续加大执纪问责力度,全力护航营商环境优化提升。督促相关部门健全企业诉求受理、交办、督办、反馈闭环机制,依托 12345 政务服务热线、企业投诉服务平台、企业服务专员等渠道,确保市场主体诉求快速响应、高效处置。加强与司法、审计、税务等部门协作,运用信息化手段整合涉企行政处罚、行政检查、信访投诉等数据,开展交叉比对、关联分析。对 12345 投诉、信访举报、审计及巡视巡察反馈问题进行 “大起底”“回头看”,深挖细查背后作风和纪律问题。对滥用自由裁量权、执法不透明、吃拿卡要、以权谋私等问题优先处置、专人专办,依规依纪依法严肃查处,累计处分 86 人。推动区市场监管局、区检察院、区交通运输局等部门出台各类制度 23 项,切实扎紧制度笼子。
作者:刘雪聪 赵燕 李陈杰

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