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三峡文旅集团:做深穿透式监督 护航企业高质量发展

时间:2026-07-28 10:33:16

“污水接口有无渗漏痕迹?新能源电池舱监测数据是否完整留存?”在“长江三峡1”纯电动游轮甲板上,三峡文旅集团纪检干部手持环保责任书逐项核对,登船舱、查管线、看记录已成常态。


这种直插一线的监督方式,源于此前的一次深度摸排。该集团纪委发现,下属某控股旅行社曾存在费用报销无审批流程、业务员代收团款、财务与业务数据脱节等诸多乱象。


面对旗下107家全资及控股子公司、管理层级较多的现状,传统“一级管一级”的监督模式已难以为继。今年,国务院国资委明确提出探索推进全级次覆盖、全链条管控、全过程跟踪、全要素核查的穿透式监督,该集团纪委以此为抓手,不再止步于看台账、听汇报,而是把监督探头直抵业务底层,靶向发力打破层级壁垒,为国有资产保值增值筑牢纪律屏障。


在控股公司治理中,该集团纪委以“人、财、物”全链条穿透为切入点,针对权力集中问题,督促完善董事会建设,派驻财务及风控关键岗位,将供应商准入、定价策略等纳入集体决策,从源头压缩权力寻租空间。针对费用虚增、体外循环等漏洞,修订费用报销制度,实行“发票、事由、审批”全流程管控,开展团费收支专项清查,实现全程可追溯。针对资金风险隐患,推动引入旅游ERP系统,整合业务与财务数据资源,搭建实时监控平台,以科技手段管住关键资金。针对酒店板块采购频次高、品类繁杂、廉政风险集中的特点,集团纪委聚焦集中采购关键环节,排查出职责边界模糊、供应商隐性关联、成本管控薄弱等突出问题。通过明确集采统筹主体、开展供应商股权穿透核查、建立动态考评与退出机制,对围标串标“零容忍”,有效净化了采购生态。同时,统一内部采购折扣标准,搭建价格预警机制,并针对采购权与使用权分离的问题,明确责任清单、开通紧急采购绿色通道,既守住了合规底线,又提升了运营效率。


监督不仅沉在经营管理细处,更落在“国之大者”的践行上。集团纪委紧扣“共抓大保护、不搞大开发”重要要求,将生态环保监督嵌入游船运营全过程。纪检人员直达船舶机舱、污水处置区等关键点位,现场调取新能源设备监测数据,建立现场督办、限期整改、“回头看”复核的闭环机制,压实生态环保主体责任,以铁的纪律守护长江绿色安澜。


重大项目推进到哪里,监督保障就跟进到哪里。在曹家畈康养文旅小镇项目建设过程中,集团纪委严格对照监督工作要求,多次下沉项目一线,对照建设进度清单逐项核验节点任务。针对项目规划许可办理滞后等堵点难点问题,靠前监督、主动协调,督促责任单位倒排工期、挂图作战、逐项销号,有力保障项目按期开工、有序推进。


如今,穿透式监督已成为常态化监督治理的重要抓手。该集团纪委坚持政治引领与问题导向相结合,在查纠具体问题的同时,注重从机制上补齐短板,做到监管力度与经营自主权相统一,努力实现从“治标”向“治本”延伸,为文旅产业高质量发展持续注入清廉动力。(胡建国)